为筑牢稳定和扩大就业的根基，确保就业优先政策落实落细落到位，南通市财政局贯彻国家和省市决策部署，打出财政保障组合拳，推动财政资金提质增效。2021年，全市城镇新增就业12.41万人，完成年度目标任务的112%，同比增长7.7%。

一是在精准施策上着力，落实减负稳岗政策，稳住就业“基本盘”。为抵御新冠肺炎疫情影响，制定实施企业养老、医疗、失业、工伤保险阶段性减免单位缴费政策，帮助企业特别是小微企业减负纾困，2021年市区共为企业减负6.13亿元。继续延续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，通过放宽裁员率标准、扩大受益单位范围、提高企业稳岗返还标准等方式加大稳岗返还力度，2021年全市共向4.4万家用人单位发放稳岗返还资金1.1亿元，惠及职工68.9万人。

二是在资金保障上聚力，统筹整合财政资金，当好就业“助推器”。精准贯彻落实鼓励和支持就业创业政策措施，积极向上争取资金支持，加大对包括就业困难人员在内的重点群体的扶持力度，助推市区就业创业工作。2021年共争取中央、省级就业补助资金7078万元、创业担保贴息及工作经费奖励资金589万元;同时，安排市本级就业专项资金12400万元，同比增长41%;安排市本级创业担保贷款贴息及工作经费资金900万元，同比增长45%。同时，建立职业技能提升行动专账资金，大规模开展职业技能培训，打通就业堵点。2021年市本级共安排职业技能提升专项资金9039万元，主要用于包括企业职工、重点群体、特殊群体在内的职业技能培训。截至2021年年底，共支出职业技能提升行动资金7754万元，享受政策人数6.65万人。其中，通过“无手续、免申请”的方式向7761家次企业发放以工代训补贴2808万元，惠及5.6万人次。

三是在建章立制上发力，确保建立长效机制，筑牢就业“压舱石”。研究出台《南通市区就业补助资金使用管理实施细则(修订版)》，从补贴对象、补贴标准、补贴期限、补贴流程等方面，明确就业补助资金使用范围与要求，共计5大类24条。2021年共有5.6万人真真切切享受到市区就业扶持政策。

(通财)