北京市政协十三届四次会议1月20日进入委员报到日，市政协委员、首都医科大学附属北京安贞医院全科医疗科主任王以新向大会提交的题为《强化建设紧密医联体》的提案中提出，近年来，医联体被列入新医改的重点举措，全国各地各级医疗机构纷纷响应。随着分级诊疗的持续推进，各地不断夯实医联体建设，逐步开始打造紧密型医联体，相比松散型医疗体仅限于“转诊”，紧密型医联体更有利于统一调配。

在她看来，目前，虽然在医联体建设方面进行了一些有益的探索，但由于国内缺乏医联体相关成熟的管理体制和配套政策，紧密型医联体的深入推进还存在一定的瓶颈和困难。为此她建议，第一要政府统筹协调。针对目前医联体建设中还存在的问题制约，统筹协调相关部门，在医保、价格、人事分配、财政投入、信息化支撑等多方面建立和完善有效保障医联体运行的政策措施。第二，加大推进发展紧密型医联体力度，整合各类资源。进一步推进医疗资源纵向整合，以基层为重点，促进优质医疗资源下沉。第三，注重建立机制，提升服务能力。强化基层医疗卫生体系建设。第四，建立制度化的利益共享和考核机制。建立科学的利益共享和分配机制的同时，要切实强化对医联体工作的绩效考核。